专项债资金加快使用“准财政”工具接续发力

2022-07-06 12:22来源：中国网

在发行高峰期过后，专项债券的重点正从发行转向使用目前，中央和地方都在督促专项债务资金及时用于项目建设，以促进实物工作量尽快形成未来政策性，开发性金融等准金融工具有望继续发力分析人士认为，下半年加大投资力度是有保证的，稳定宏观经济市场的信心是充足的

加速身体负荷的形成

今年新增项目建设专项债额度基本已经下达。

Wind数据显示，6月地方债发行总额达到1.93万亿元，其中新增专项债券约1.37万亿元加上新发行的2.03万亿元专项债券，今年前6个月新发行专项债券总额约为3.4万亿元

这意味着，在今年新增的3.65万亿专项债券中，将扣除剩余的2000亿补充中小银行资本金，其余基本发行完毕证券首席固定收益分析师杨表示，未来两个月，专项债工作的重点将从发行转向使用，以加快实物工作量的形成

国家发改委最近几天召开会议强调，要做好专项债券项目准备工作，加强专项债券项目前期工作，依法合规加快项目前期工作，专项债券发行后及时投入项目建设，尽快形成实物工作量。

地方层面也在加大力度推动专项债务资金落地例如，浙江省财政厅明确，将加大对水利，水电，光伏，风能及配套储能项目的投入，支持消费相关基础设施和服务保障能力建设

再如，安徽省宿州市泗县建立了专项债券资金使用月度通报制度，及时提醒，督促资金支出缓慢的单位，确保支出进度同时，通过实地调研，综合评价和分析，着力解决专项债券资金使用中存在的问题，切实提高资金使用绩效

下半年加大投资是有保证的。

国家发展改革委最近几天召开会议，要求各级发展改革部门要突出工作重点，大力有序推进重大项目建设，积极扩大有效投资分析人士指出，伴随着债券基金运用的加快，其对经济建设的促进作用将不断显现同时，准财政工具有望继续发力，保证下半年的投资强度，进一步加快经济复苏

最近几天，财政部表示，下一步将加强宏观政策调整，规划好增量政策工具，超前安排，加快步伐，适时发力。

关于增量政策工具，有人认为，根据经济发展的需要，有关方面可以考虑提前释放一些明年的专项债务额度华泰证券首席固定收益分析师张继强表示，是否有必要增发地方债的关键因素仍然是经济复苏情况，7月份可能成为一个重要的观察期光大证券首席固定收益分析师张旭认为，宏观调控工具不仅限于专项债券，RRR降息等2014年，我国创设抵押补充贷款，2015年设立专项建设基金，2020年推出两项直接面向实体经济的货币政策工具，即普惠小微企业贷款展期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划张旭说

最近推出了具有增量政策工具性质的准财政工具6月29日召开的国务院常务会议决定，运用政策性，开发性金融工具，通过发行金融债券等方式筹集3000亿元资金，将用于补充包括新基础设施在内的重大项目的资本金，但不超过总资本金的50%，或作为专项债务项目的过桥资本金

这次推出的‘准金融’工具，有点类似于之前设立的专项建设基金杨预计，3000亿元的资金可以直接拉动基建投资增速1.5个百分点

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